华灯初上,重庆幼儿师范高级专科校园梨园校区外,50余个标准化货摊在暖黄色路灯下规整摆放,烤肠
谁能想到,这片调和街区,往昔却是城市办理的“老大难”——活动摊贩和城市办理作业人员无休止地演出“猫鼠游戏”,每日拥堵超1小时,商户间敌对抵触频发,居民投诉不断……
在这场民生需求与城市次序的剧烈磕碰中,重庆市云阳县双江大街用一场“加减法”办理革新,将这道城市办理难题,转化为多方共赢“民生答卷”,为新时代云阳的城市精细化办理书写了生动华章。
每日下午4点,黄云清总会按时呈现在梨园校区路段。这位来自龙角镇的居民,为陪孩子在县城读书,多年来以摆摊为生。对她而言,活动摊贩这份营生,是支撑家庭的重要经济支柱。
但是,从前的营生之路,充溢艰苦。“城市办理法律人员一到,就得推着车赶忙跑。”黄云清回想,最困难的时分,一天要换4次货摊,刚架好的烤炉还没烧热就得匆忙收起。
黄云清的阅历,是几年前50余户活动摊贩的日子描写。这些活动商贩大多来自周边城镇,文化程度不高,缺少其他营生技术。城市的消费商场对他们有着非常大招引力,可城市办理规矩又将他们置于边际地带。民生需求与城市办理规矩之间的敌对,成为云阳城市办理中杰出且亟待处理的共性难题。
近年来,跟着云阳首所大学专科校园3000余名师生入驻,消费商场招引活动商贩纷繁集合。一起,200余米的狭隘路途两旁,高峰期货摊鳞次栉比,与下午5点放学的云师幼儿园人流、接送车辆相互交织,导致交通紊乱不胜,城市办理问题益发严峻。
“这儿哪像条路,几乎便是移动停车场。”邻近居民李女士手机里还保存着之前拍照的视频:电动车在货摊空隙困难穿行,轿车喇叭声与摊贩吆喝声此伏彼起。
占道运营不只严重影响交通次序,还带来食品安全、环境卫生等许多问题,活动商贩和固定商户间的利益抵触一直在晋级,乃至引发肢体抵触。
“游摊把客人都截住了,我只好把货摊也搬到人行道上,与游摊三天两头就会吵架。”临街商铺老板姚礼香指着门前空位无法地说道。
数据也凸显出敌对的尖利程度:2023年,双江大街“民呼我为”渠道共收到该区域投诉137件,其间85%触及占道运营、环境卫生、安全危险危险和利益纷争。
“既要保证作业,让有生计,又要保护公共次序;既要留住城市焰火气,又要据守市容底线”,双江大街的城市办理者堕入两难窘境。
面临重复办理却成效欠安的“城市恶疾”,双江大街起先选用“堵”的办理方法,城市办理队员每日3次定点巡查,高峰期全员出动。但法律车刚脱离,摊贩就敏捷回来,办理作用微乎其微。
“咱们就像消防员,四处救活却一直压不住火苗。”双江大街综合法律大队队长王毅坦言,强硬法律让两边联系紧张,乃至会呈现过摊贩攻击法律人员的事情。
起色呈现在2024年头,双江大街针对实在的状况组成作业专班,花2个月造访一切摊贩、商户和居民,屡次举行“马路办公会”,回应大众关心。
“咱们也不想这样,但实在是找不到能经商养家的当地。”在一场社情民意恳谈会上,黄云清的话触动了在场一切人。
这场对话成为双江大街办理思路的转折点——从单纯“撤销”转向“加减结合”——减去占道运营无序,加上标准运营空间;减去法律敌对戾气,加上民生保证温度。
计划决定将员工停车场改造为限时运营区,每天下午4点至晚9点,这儿就变身“便民服务点”,50个标准化货摊规整摆放,装备20盏太阳能路灯、10个分类废物桶和完善排污体系。一起,大街安装了AI智能“电子管家”渠道体系,2个高清摄像头搭载算法,实时监测货摊越界、废物堆积等状况,一旦触发预警,后台当即派单处理。
为完成长效办理,双江大街精心构建“党建统领+部分联动+商贩唱戏+社会参加”的“四位一体”办理服务体系:党工委牵头树立专项作业组,调和城市办理、商场监督、环保等多部分,构成联合联动机制;拟定大街首个《暂时运营区办理办法》,细化23项卫生标准、运营标准等条款;组成商户自治小组,由摊贩代表参加日常办理;注册24小时“共治热线”,市民扫码即可上传问题。此外,大街每月付出900元保洁费,安排专人守时打扫;免费敞开公共卫生间,处理摊贩的后顾之虑。
现在,得益于双江大街服务办理理念的改变,黄云清的小吃摊月收入从2000元涨到了5000多元。“现在经商结壮多了,还能照料好孩子。”她笑着说。
一年后的梨园校区外,现象面目一新:放学时段车辆畅行无阻;标准化货摊前学生有序消费;商户与摊贩相互协作,文具店帮小吃摊代收外卖,副食店为等候的家长供给歇息场所。
数据见证了这场办理革新的很明显的成效:交通拥堵时长下降95%,商户营业额均匀增加40%,居民投诉量锐减92%。
更重要的是,人心也产生深入改变——城市办理队员与摊贩从“敌对联系”变成了“服务联系”;商户自治小组自发安排文明运营评比,市民经过“共治渠道”自动参加办理。这种改变,被大众称誉为“从政府独唱到社会合唱”的办理范式立异。
“这场实践让咱们深入认识到,城市办理的重点是平衡好‘民生温度’与‘准则刚性’的联系。”双江大街党工委书记招致亮说。
这场城市办理过程中,双江大街经过“减法”摒弃简略粗犷办理思想,用“加法”构建精细化服务体系,让在城市中取得合法生计空间。其间,党建统领成为破局要害,党工委统筹调和各方资源,将政治优势转化为办理效能。一起,多元共治的实践,完成了政府、社会、市民同向发力,推进城市办理可持续发展。
站在新起点,双江大街已规划未来蓝图:在4个商圈、5所校园仿制“加减法”形式,建造永久性便民服务中心;探究“才智办理+信誉办理”,为摊贩树立电子档案,实施分级分类办理;打造“城市焰火地图”,引导活动商户与社区商业有机交融。
“城市办理永无止境,咱们的方针是让每个集体都能在规矩结构内具有生计庄严,让焰火气与城市文明调和共生。”招致亮坚定地说。